行業(yè)動態(tài)
加快解決農(nóng)村污水直排問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展蕴纳，農(nóng)村生活水平不斷提高，但村居環(huán)境形勢不容樂觀个粱，特別是污水問題亟待引起重視古毛。很多村莊污水直接排放，導(dǎo)致污水滲入地下都许，造成地下稻薇、河流，水污染物濃度超標胶征，對村居環(huán)境影響很大塞椎。
近日，由生態(tài)環(huán)境部睛低、住建部聯(lián)合組成的城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動督查組進駐安徽省蕪湖市案狠，督查黑臭水體問題服傍。蕪湖市政府對督查組發(fā)現(xiàn)并交辦的群眾舉報“弋江區(qū)南區(qū)工業(yè)區(qū)污水污染漳河水系”相關(guān)問題進行了回應(yīng)，給出了黑臭水體產(chǎn)生原因的初步調(diào)查結(jié)果：農(nóng)民養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染和周邊農(nóng)村居民集聚區(qū)生活污水直排;農(nóng)村水系多年未開展清淤工作骂铁，老塘淤泥較多吹零，沖擊堆積在閘門附近，水系流通不暢等拉庵。
筆者認為灿椅，就農(nóng)村黑臭水體的產(chǎn)生而言，根本原因是農(nóng)村生活污水直排钞支，主要包括沖廁水茫蛹、洗浴洗滌水、廚房排水伸辟、家庭農(nóng)副產(chǎn)品及畜禽散養(yǎng)排水等麻惶。農(nóng)村生活污水直排不僅直接產(chǎn)生黑臭水體，而且信夫，久而久之會形成黑淤泥窃蹋。在污水直排的情況下，要想治理静稻，只能通過雨水或其他水源沖走污水警没，于是黑臭水體自然而然就產(chǎn)生了。
農(nóng)村生活污水直排是個較為普遍的問題振湾。2016年杀迹，我國農(nóng)村生活污水處理率僅為22%，農(nóng)村生活污水直排已成為農(nóng)村河流和湖泊等環(huán)境污染的主要原因之一押搪，整治農(nóng)村黑臭水體树酪，首先要解決的就是污水直排問題〈笾荩《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》中也對此提出了要求续语，即到2020年末，農(nóng)村生活污水處理率≥60%厦画。
面對這項艱巨的任務(wù)疮茄，筆者認為，要做好以下幾方面工作根暑。
要激發(fā)村委主動性和掌控性力试。地方政府應(yīng)改變以往從上至下、地方政府包攬建設(shè)的支持方式排嫌，調(diào)動村委的主動性畸裳，提出具體目標后，放手村委根據(jù)實際情況因地制宜躏率。為此躯畴，要建立績效獎勵制度民鼓，以獎代撥、以獎代補蓬抄、以獎代建丰嘉，對驗收達標的設(shè)施建設(shè)給予獎勵，省掉立項報批及招投標等環(huán)節(jié)嚷缭，減少建設(shè)投資饮亏、縮短建設(shè)工期，強化村自治阅爽。
技術(shù)路線和工藝技術(shù)要因地制宜路幸，不搞“一刀切”。正視各地氣候付翁、地貌简肴、習俗、傳統(tǒng)百侧、文化砰识、心理、經(jīng)濟狀況等差異佣渴，總結(jié)農(nóng)村生活污水連片治理辫狼、PPP項目打包模式及所采用的技術(shù)路線、工藝技術(shù)等實踐經(jīng)驗辛润。把農(nóng)村地區(qū)分成中心城區(qū)農(nóng)村膨处、中心城區(qū)周邊已經(jīng)城鎮(zhèn)化的農(nóng)村和中心鎮(zhèn)區(qū)、純農(nóng)農(nóng)村和敏感農(nóng)村等類型砂竖，分別采用城市污水處理廠集中處理真椿、管網(wǎng)收集連片處理、分散式處理和一體化污水處理裝置處理(個別自然村例外)乎澄。結(jié)合各村條件瀑粥，選擇較高性價比的技術(shù)，確保當?shù)卮迕衲軌虺袚嚓P(guān)費用三圆。重中之重是要權(quán)衡污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)運營成本，分出建設(shè)項目的輕重緩急避咆，確保建設(shè)運維費用不超出農(nóng)民的經(jīng)濟及心理承受能力舟肉。
要提出切實可行的驗收標準。推動村自建自管和因村施策查库，繞不過的門檻就是驗收標準÷访模現(xiàn)在有的地方照搬城市標準，走“城市化”路子樊销，導(dǎo)致出現(xiàn)成本高整慎、無法正常運行等問題;有的地方套用農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準脏款，無視排放水體的用途和受納水體環(huán)境功能不同的現(xiàn)狀，過于寬松裤园。建議盡快出臺農(nóng)村生活污水處理的排放標準或指導(dǎo)意見撤师，以及農(nóng)村污水處理設(shè)施的設(shè)計、施工拧揽、評價剃盾、驗收技術(shù)規(guī)范，推動農(nóng)村黑臭水體的治理淤袜。
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