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行業(yè)動(dòng)態(tài)

農(nóng)村污染治理的難點(diǎn)和發(fā)展前景

來源:原創(chuàng) 編輯:富生源 時(shí)間:2018-05-08 13:41 點(diǎn)擊:



 

  近幾年我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷提高谎僻,生活狀況和生產(chǎn)力均已經(jīng)發(fā)生了很大變化。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化寓辱、集約化的不斷提升艘绍,農(nóng)藥、化肥讶舰、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)用品的大范圍普及與應(yīng)用鞍盗,還有畜禽糞便需了、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的增加;農(nóng)村生活水平的改善帶來的不只是生活垃圾總量的增加,還包括生活污水的大量排放;化肥般甲、農(nóng)藥的不當(dāng)使用及農(nóng)業(yè)廢棄物肋乍、農(nóng)民生活垃圾的任意排放造成了農(nóng)村環(huán)境污染。如果對(duì)其視而不見敷存,輕則造成水環(huán)境墓造、土壤環(huán)境以及大氣環(huán)境等出現(xiàn)惡化,重則嚴(yán)重威脅到生態(tài)系統(tǒng)的平衡锚烦,并對(duì)人類健康產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)地破壞作用觅闽。在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下,唯有盡快制定有效措施涮俄,積極治理農(nóng)村面源污染蛉拙,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
 

  農(nóng)村污染治理的難點(diǎn)彻亲、痛點(diǎn)在哪里?
 

  一孕锄、體制建設(shè)不完善
 

  如前所述,地方政府在各地的發(fā)展規(guī)劃中沒有給予農(nóng)村污染以充分的考慮苞尝。許多地方在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入上大多是面子工程畸肆,沒有為農(nóng)村的長久發(fā)展做過考慮。所以宙址,在頂層設(shè)計(jì)上環(huán)境這一塊就是嚴(yán)重缺失的轴脐,沒有建立起相應(yīng)的政策、法規(guī)抡砂,更沒有積累建立起可操作的辦法大咱。
 

  生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一環(huán),若考慮不到位必然會(huì)影響整體的發(fā)展舀患,眼下的處境已然證明了這一點(diǎn)徽级。
 

  二、資金問題
 

  經(jīng)費(fèi)短缺一直是制約農(nóng)村生活污水處理的難題聊浅。我國約有 60 萬個(gè)建制村餐抢,其中很多村缺乏必要的環(huán)保設(shè)施,迫切需要資金支持低匙。由于沒有科學(xué)的集資機(jī)制和渠道旷痕,單純依靠財(cái)政預(yù)算,對(duì)于地方財(cái)政的困難特別是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)顽冶,難度極大欺抗。
 

  第三、技術(shù)路線問題
 

  農(nóng)村污水處理局面復(fù)雜强重,難以下手绞呈。就污水處理工藝的運(yùn)行而言贸人,設(shè)施規(guī)模越小越難以穩(wěn)定運(yùn)行。一個(gè)日處理只有幾十噸的農(nóng)村污水處理設(shè)施佃声,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行艺智,對(duì)工藝是要有嚴(yán)格要求的。所以圾亏,與城鎮(zhèn)污水處理相比十拣,農(nóng)村污水處理更依賴技術(shù)、更需要技術(shù)志鹃。
 

  目前夭问,國內(nèi)常采用沼氣池處理技術(shù)、土地處理系統(tǒng)曹铃、生物濾池缰趋、穩(wěn)定塘處理技術(shù)等技術(shù),但是這些工藝都比較 “嬌貴”陕见,需要非常專業(yè)的技術(shù)人員長期打理埠胖,穩(wěn)定性和處理效果較差。探索高效率淳玩、低投入、低運(yùn)行成本非竿,適用于分散農(nóng)村污水處理的技術(shù)仍是我國農(nóng)村污水治理的重要方向蜕着。
 

  第四、管理維護(hù)問題
 

  污水處理設(shè)施建成后红柱,為了確保設(shè)備長期穩(wěn)定運(yùn)行承匣,必要的維護(hù)經(jīng)費(fèi)不可缺少,而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)用于環(huán)保事業(yè)的資金缺少相應(yīng)的保障制度锤悄。除少數(shù)地區(qū)將運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算外韧骗,大部分地區(qū)僅有很少的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不能滿足設(shè)施正常運(yùn)行需要零聚,出現(xiàn)設(shè)備“曬太陽”現(xiàn)象袍暴,降低了設(shè)施效益的發(fā)揮水平。
 

  大中型城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能隶症。但是政模,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理人員多以當(dāng)?shù)卮迕駷橹鳎狈Νh(huán)保相關(guān)知識(shí)以及設(shè)備操作管理的相關(guān)技能蚂会,僅能負(fù)責(zé)設(shè)備的日沉苎看護(hù)工作,難以勝任專業(yè)水平的系統(tǒng)維護(hù)胁住,導(dǎo)致污水處理效果波動(dòng)以及出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題趁猴。
 

  第五刊咳、基礎(chǔ)建設(shè)不到位
 

  據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,農(nóng)村地區(qū)排水管網(wǎng)的建成速度要低于污水處理廠建成速度儡司。所以娱挨,排水管網(wǎng)不足是導(dǎo)致目前污水處理廠出現(xiàn)“建而不用”現(xiàn)象,成為擺設(shè)的重要原因之一枫慷。
 

  在村鎮(zhèn)建立污水處理廠让蕾,所建立設(shè)施投資“廠管比”為 1:3左右,如果污水處理廠投資 500 萬或听,那管網(wǎng)投資要達(dá)到 1500 萬探孝,如果管網(wǎng)沒有資金支持,建立的“廠”或者“站”就會(huì)很難運(yùn)轉(zhuǎn)誉裆,這對(duì)村鎮(zhèn)的政府來說是很大的負(fù)擔(dān)顿颅,這也是現(xiàn)在很多村鎮(zhèn)地區(qū)存在污水處理設(shè)施“建而不用”現(xiàn)象的原因。
 

  農(nóng)村污染治理市場(chǎng)的發(fā)展前景
 

  隨著近年來足丢,國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展粱腻,農(nóng)村建設(shè)投資額也呈不斷上升趨勢(shì)。從全國村莊建設(shè)投資額用途來看斩跌,市政公用設(shè)施建設(shè)投資額增速較快绍些,2010年為1105億元,占全部村莊建設(shè)投資額的19.41%;2016年村莊市政公用設(shè)施建設(shè)投資額為2120元耀鸦,比重上升至25.48%柬批。未來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村居民收入水平的提高袖订,村莊建設(shè)投資額及市政公用設(shè)施建設(shè)投資額將保持持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)氮帐。
 

  2018年1季度,各地共開標(biāo)農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目64個(gè)洛姑,開標(biāo)項(xiàng)目首年服務(wù)金額5.17億元上沐,合同總金額55.86億元。 2017年1季度楞艾,各地共開標(biāo)農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目32個(gè)参咙,開標(biāo)項(xiàng)目首年服務(wù)金額2.36億,合同總金額為26.11億产徊。
 

  為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境昂勒,治理農(nóng)村生活污水,國家先后出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策舟铜,如2016年12月國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》指出戈盈,在“十三五”期間“推進(jìn)13萬個(gè)行政村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范工程,建設(shè)污水垃圾收集處理利用設(shè)施塘娶,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理”归斤。
 

  2018年2月初,中共中央辦公廳刁岸、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;2018中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署脏里,謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)村成為了環(huán)保領(lǐng)域的新藍(lán)海虹曙。

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