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農(nóng)村生活污水治理目前存在什么問題
通過實際調(diào)查力图,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理目前存在以下問題:
1、管理責任主體差異大
我國對于農(nóng)村生活污水治理工程沒有明確管理主體掺逼,各地政府的管理部門差異較大吃媒。部分城市由住建局直接管理,部分城市由水務(wù)部門管理,甚至有些出現(xiàn)地方多頭管理的現(xiàn)象赘那。管理主體的不確定導(dǎo)致各政府部門間相互推諉惑朦,造成了農(nóng)村污水治理工作浮于表面,治理工作實際效果不好漓概,而對于這樣的結(jié)果又無從追責漾月,使得農(nóng)村生活污水治理亂象叢生。
2胃珍、付費機制混亂
由于政府管理主體的不確定梁肿,沒有統(tǒng)一的管理體系,使得付費機制更是千差萬別觅彰。目前吩蔑,既有按服務(wù)戶數(shù)或常住人口包干付費,也有按照污水水量付費填抬,還有按照處理設(shè)施站點計算費用烛芬,更有甚至綜合幾種方式付費。這些與市政污水處理的管理方式有很大區(qū)別飒责,政府和社會投資人都存在較大的風險赘娄。

3、付費來源不明確
付費來源是社會投資人最關(guān)心的問題之一宏蛉,由于我國農(nóng)村文化及環(huán)境的特殊性遣臼,付費來源一直無法有明確的定論,是采用跟環(huán)境治理項目一樣的政府付費拾并,從政府一般公共預(yù)算支出中列支揍堰,還是采用經(jīng)營類項目的使用者付費,或是采用跟一般城鎮(zhèn)污水處理廠一樣可行性缺口補助方式嗅义,付費方式尚不能確定屏歹。因此,社會投資人對投資農(nóng)村生活污水治理項目存在較大的顧慮之碗。
4蝙眶、建設(shè)推進困難
首先,我國農(nóng)村生活污水治理欠賬太多继控,推進農(nóng)村生活污水治理械馆,需要較大的資金支持,而政策性銀行針對農(nóng)村生活污水治理的政策性貸款武通,目前在試點城市較容易取得霹崎,其他的城市的貸款資金支持較少;其次,有了政策性貸款的資金支持冶忱,由于農(nóng)村文化尾菇、環(huán)境等方面的制約,農(nóng)村生活污水治理工程在建設(shè)過程中會存在較大阻力,出現(xiàn)農(nóng)村住戶關(guān)系較難協(xié)調(diào)的現(xiàn)象;最后派诬,農(nóng)村生活污水的利益相關(guān)方較為龐雜劳淆,處理不好將會導(dǎo)致項目即使確定了投資人也很難真正落地。
以上內(nèi)容就是農(nóng)村生活污水治理目前存在什么問題的詳細解析默赂,希望得到大家的重視!因此沛鸵,農(nóng)村生活污水治理工程項目建議可以采用PPP形式運作。
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