行業(yè)動(dòng)態(tài)
我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染治理難題
來(lái)源：原創(chuàng)
編輯：富生源
時(shí)間：2016-09-02 14:23
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中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的核心特征是自然環(huán)境與社會(huì)生態(tài)一起惡化并相互交織法精，而復(fù)合性污染在當(dāng)今世界的農(nóng)村中也最為嚴(yán)峻。那么痴突，造成這種局面的原因是什么呢?眾多的污染主體和缺失的環(huán)境監(jiān)管保護(hù)機(jī)構(gòu)共同形成了共犯體系搂蜓。
如何改造破碎化而又非常低效的治理體系、接納農(nóng)民的組織化參與辽装，已經(jīng)成為重要挑戰(zhàn)帮碰。
農(nóng)村問(wèn)題的環(huán)境維度：復(fù)合污染集大成
在工業(yè)化、城市化高歌猛進(jìn)的時(shí)代拾积，許多國(guó)家都存在著以凋敝為主調(diào)的“農(nóng)村問(wèn)題”殉挽。但從數(shù)量規(guī)模和問(wèn)題的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性而言拓巧，可以說(shuō)沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的農(nóng)村問(wèn)題像中國(guó)這般突兀斯碌。
撇開(kāi)二十多年來(lái)城市化大躍進(jìn)過(guò)程中已經(jīng)消失或鏟除的一百多萬(wàn)個(gè)自然村，以及少數(shù)的明星村不論肛度，大部分現(xiàn)存的中國(guó)村莊的核心問(wèn)題在于：自然環(huán)境與社會(huì)生態(tài)一道惡化输拇，并相互交織。
按照環(huán)境保護(hù)部五年前的說(shuō)法贤斜，在全國(guó)近60萬(wàn)個(gè)行政村中策吠，有20萬(wàn)個(gè)村莊的環(huán)境“迫切需要治理”逛裤。
以富生源環(huán)保專家的觀察和理解，迫切需要治理的主要包括三種類型：
一是有醒目的黑水存積猴抹、垃圾堆放的村莊带族，平原地帶、大中城市郊區(qū)的大部分村莊都可歸入此列;
二是盤(pán)踞著各種污染工廠或養(yǎng)殖場(chǎng)的村莊蟀给，這在那些工業(yè)擴(kuò)張迅猛的地區(qū)蝙砌，以及規(guī)模化養(yǎng)殖較發(fā)達(dá)的地區(qū)較為多見(jiàn);
三是有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的村莊跋理，表現(xiàn)為嚴(yán)重的生態(tài)破壞择克，比如能源大省山西，它的“礦產(chǎn)資源型”村莊就達(dá)5266個(gè)前普，其中近3000個(gè)村莊(約200萬(wàn)人)位于煤炭采空區(qū)肚邢，存在水源枯竭、土地沉陷拭卿、房屋開(kāi)裂或坍塌的狀況骡湖。
當(dāng)然，三類現(xiàn)象在不少地方是疊加的峻厚，屬于集大成响蕴。
“20萬(wàn)個(gè)”應(yīng)該也是粗略的推算，要準(zhǔn)確把握農(nóng)村環(huán)境惠桃，還需要注意一些宏觀數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)資料：
——中國(guó)長(zhǎng)期以不足世界10%的耕地消耗著世界35%左右的化肥浦夷，2014年施用量達(dá)5996萬(wàn)噸(折純量。是1978年的6.8倍辜王，多于1970年代十年的用量)军拟，相當(dāng)于印度和美國(guó)用量的總和;其中冀、魯誓禁、豫、蘇肾档、皖摹恰、鄂6省就達(dá)2523萬(wàn)噸，小麥大省河南則突出地達(dá)到706萬(wàn)噸怒见，平均每公頃耕地施用800多公斤俗慈。
——農(nóng)藥的施用量沒(méi)有公布，可參考的是生產(chǎn)量遣耍，從1978年的50多萬(wàn)噸增加到2014年的180萬(wàn)噸(原藥闺阱。部分出口，同時(shí)也有進(jìn)口)舵变。一些地方的個(gè)案資料顯示其噴灑強(qiáng)度：一季水稻可達(dá)15次酣溃，果樹(shù)從開(kāi)花到采果約20次瘦穆，青菜平均每周1次，草莓3天左右1次赊豌，苦瓜則到了“用刷子刷扛或、用桶泡”的地步。
——作為世界最大的肉碘饼、蛋生產(chǎn)國(guó)(2014年肉類產(chǎn)量8700多萬(wàn)噸)熙兔，對(duì)應(yīng)的是15億頭/只豬牛羊和數(shù)百億只雞鴨鵝。它們大都不再是“家禽家畜”艾恼，而是肉蛋奶生產(chǎn)機(jī)器住涉，也是造糞機(jī)器：僅豬、牛钠绍、雞三大畜禽的糞便排放量即達(dá)27億噸舆声。而為了讓它們快速而又“可持續(xù)”地生長(zhǎng)或生產(chǎn)，各種興奮劑五慈、消毒劑纳寂、抗生素等常規(guī)和非常規(guī)用藥都是需要的。
——每年90多億噸生活廢水(平均每個(gè)行政村十幾萬(wàn)噸)大都是直接排放泻拦，近3億噸生活垃圾(不包括從城市運(yùn)去的)大都是直接焚燒毙芜、填埋或丟棄。
總之争拐，即便不包括工礦業(yè)的污染和破壞腋粥，僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活排放的污染物、廢棄物架曹，就已經(jīng)超過(guò)了農(nóng)村的水土所能容納和自然降解的程度隘冲。
按照全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部門(mén)排放的化學(xué)需氧量绑雄、總氮展辞、總磷分別占到全國(guó)排放量的44%、57%和67%万牺，以至于農(nóng)業(yè)部門(mén)也認(rèn)為到了“不得不治”的時(shí)候罗珍，提出到2020年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用的“零增長(zhǎng)”脚粟。
根據(jù)我們的判斷覆旱，在今天的世界上，中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境形勢(shì)可能最為嚴(yán)峻核无。都說(shuō)印度和非洲一些國(guó)家的農(nóng)村“很臟”扣唱，但那主要是可治理的“衛(wèi)生”問(wèn)題，而中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境污染已經(jīng)較廣泛地深入到土壤和地下水，其中有些地區(qū)到了一兩代人之內(nèi)“不可治愈”的程度噪沙。
如何改造破碎化而又非常低效的治理體系、接納農(nóng)民的組織化參與辽装，已經(jīng)成為重要挑戰(zhàn)帮碰。
農(nóng)村問(wèn)題的環(huán)境維度：復(fù)合污染集大成
在工業(yè)化、城市化高歌猛進(jìn)的時(shí)代拾积，許多國(guó)家都存在著以凋敝為主調(diào)的“農(nóng)村問(wèn)題”殉挽。但從數(shù)量規(guī)模和問(wèn)題的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性而言拓巧，可以說(shuō)沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的農(nóng)村問(wèn)題像中國(guó)這般突兀斯碌。
撇開(kāi)二十多年來(lái)城市化大躍進(jìn)過(guò)程中已經(jīng)消失或鏟除的一百多萬(wàn)個(gè)自然村，以及少數(shù)的明星村不論肛度，大部分現(xiàn)存的中國(guó)村莊的核心問(wèn)題在于：自然環(huán)境與社會(huì)生態(tài)一道惡化输拇，并相互交織。
按照環(huán)境保護(hù)部五年前的說(shuō)法贤斜，在全國(guó)近60萬(wàn)個(gè)行政村中策吠，有20萬(wàn)個(gè)村莊的環(huán)境“迫切需要治理”逛裤。
以富生源環(huán)保專家的觀察和理解，迫切需要治理的主要包括三種類型：
一是有醒目的黑水存積猴抹、垃圾堆放的村莊带族，平原地帶、大中城市郊區(qū)的大部分村莊都可歸入此列;
二是盤(pán)踞著各種污染工廠或養(yǎng)殖場(chǎng)的村莊蟀给，這在那些工業(yè)擴(kuò)張迅猛的地區(qū)蝙砌，以及規(guī)模化養(yǎng)殖較發(fā)達(dá)的地區(qū)較為多見(jiàn);
三是有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的村莊跋理，表現(xiàn)為嚴(yán)重的生態(tài)破壞择克，比如能源大省山西，它的“礦產(chǎn)資源型”村莊就達(dá)5266個(gè)前普，其中近3000個(gè)村莊(約200萬(wàn)人)位于煤炭采空區(qū)肚邢，存在水源枯竭、土地沉陷拭卿、房屋開(kāi)裂或坍塌的狀況骡湖。
當(dāng)然，三類現(xiàn)象在不少地方是疊加的峻厚，屬于集大成响蕴。
“20萬(wàn)個(gè)”應(yīng)該也是粗略的推算，要準(zhǔn)確把握農(nóng)村環(huán)境惠桃，還需要注意一些宏觀數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)資料：
——中國(guó)長(zhǎng)期以不足世界10%的耕地消耗著世界35%左右的化肥浦夷，2014年施用量達(dá)5996萬(wàn)噸(折純量。是1978年的6.8倍辜王，多于1970年代十年的用量)军拟，相當(dāng)于印度和美國(guó)用量的總和;其中冀、魯誓禁、豫、蘇肾档、皖摹恰、鄂6省就達(dá)2523萬(wàn)噸，小麥大省河南則突出地達(dá)到706萬(wàn)噸怒见，平均每公頃耕地施用800多公斤俗慈。
——農(nóng)藥的施用量沒(méi)有公布，可參考的是生產(chǎn)量遣耍，從1978年的50多萬(wàn)噸增加到2014年的180萬(wàn)噸(原藥闺阱。部分出口，同時(shí)也有進(jìn)口)舵变。一些地方的個(gè)案資料顯示其噴灑強(qiáng)度：一季水稻可達(dá)15次酣溃，果樹(shù)從開(kāi)花到采果約20次瘦穆，青菜平均每周1次，草莓3天左右1次赊豌，苦瓜則到了“用刷子刷扛或、用桶泡”的地步。
——作為世界最大的肉碘饼、蛋生產(chǎn)國(guó)(2014年肉類產(chǎn)量8700多萬(wàn)噸)熙兔，對(duì)應(yīng)的是15億頭/只豬牛羊和數(shù)百億只雞鴨鵝。它們大都不再是“家禽家畜”艾恼，而是肉蛋奶生產(chǎn)機(jī)器住涉，也是造糞機(jī)器：僅豬、牛钠绍、雞三大畜禽的糞便排放量即達(dá)27億噸舆声。而為了讓它們快速而又“可持續(xù)”地生長(zhǎng)或生產(chǎn)，各種興奮劑五慈、消毒劑纳寂、抗生素等常規(guī)和非常規(guī)用藥都是需要的。
——每年90多億噸生活廢水(平均每個(gè)行政村十幾萬(wàn)噸)大都是直接排放泻拦，近3億噸生活垃圾(不包括從城市運(yùn)去的)大都是直接焚燒毙芜、填埋或丟棄。
總之争拐，即便不包括工礦業(yè)的污染和破壞腋粥，僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活排放的污染物、廢棄物架曹，就已經(jīng)超過(guò)了農(nóng)村的水土所能容納和自然降解的程度隘冲。
按照全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部門(mén)排放的化學(xué)需氧量绑雄、總氮展辞、總磷分別占到全國(guó)排放量的44%、57%和67%万牺，以至于農(nóng)業(yè)部門(mén)也認(rèn)為到了“不得不治”的時(shí)候罗珍，提出到2020年實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用的“零增長(zhǎng)”脚粟。
根據(jù)我們的判斷覆旱，在今天的世界上，中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境形勢(shì)可能最為嚴(yán)峻核无。都說(shuō)印度和非洲一些國(guó)家的農(nóng)村“很臟”扣唱，但那主要是可治理的“衛(wèi)生”問(wèn)題，而中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境污染已經(jīng)較廣泛地深入到土壤和地下水，其中有些地區(qū)到了一兩代人之內(nèi)“不可治愈”的程度噪沙。